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為平抑油價,美國總統(tǒng)拜登3月31日宣布,將在未來6個月內(nèi)每天從戰(zhàn)略石油儲備((SPR)中釋放100萬桶石油,總量達1.8億桶石油。這是美國半年內(nèi)第三次動用戰(zhàn)略石油儲備,也是其戰(zhàn)略石油儲備制度建立50年以來最大規(guī)模的釋放。美國能源部次日公告了具體出售細節(jié),緊急釋放的石油將分兩期進入市場,首批9000萬桶將在5-7月釋放,另外9000萬桶8-10月釋放。
同時,國際能源署31個成員國4月1日同意再次釋放石油儲備,以應對俄烏沖突引發(fā)的市場動蕩。這是國際能源署今年第二次、史上第五次緊急釋放石油儲備。
據(jù)美國能源信息署數(shù)據(jù),截至3月25日當周,美國戰(zhàn)略儲備為5.68億桶,為2000年以來最低水平。1.8億桶相當于消耗戰(zhàn)略石油儲備的近三分之一,并將使庫存降至1984年以來的最低水平。1.8億桶約為全球兩天的石油消費量,這則消息令WTI原油期貨價格當天大跌近7%。
但市場觀點認為,美國拋儲對汽油價格和石油供需的長期影響仍是個問號。分析師們認為這可能適得其反,在需求上升時,隨著美國進一步消耗全球石油庫存,將加劇市場緊張情緒。
拜登在白宮講話中將美國汽油漲價歸咎于疫情和俄羅斯總統(tǒng)普京。他說,隨著經(jīng)濟復蘇,石油需求回升的速度遠快于供應增加的速度,這是去年以來美國汽油成本上漲的原因。此外,“今年初,汽油價格約為每加侖3.3美元,今天達到4.22美元,不到三個月時間里增加了近1美元,原因是普京發(fā)動戰(zhàn)爭。”拜登稱,世界各地的許多人因此不再購買俄羅斯石油,隨著俄羅斯石油退出全球市場,供應減少、價格上漲,普京的行為導致的能源價格上漲正在打擊美國消費者,其應對計劃的第一步為立即增加石油供應。
當被問及該舉措何時生效時,拜登表示拋儲傳聞出現(xiàn)時油價已經(jīng)開始下跌,預計將隨石油儲備的釋放而“繼續(xù)下跌”,汽油價格也會隨之下跌,但會延遲數(shù)天或數(shù)周。他說,汽油價格“可能會顯著下降”,最高降幅可達每加侖35美分,具體效果還取決于盟友的石油儲備釋放力度。
國際能源署資料顯示,俄羅斯是世界第三大原油生產(chǎn)國和最大出口國,原油日出口量約為500萬桶,約占全球貿(mào)易的12%;石油產(chǎn)品日出口量約為285萬桶,約占全球成品油貿(mào)易的15%。該機構(gòu)預測,自4月份開始,隨著制裁生效、買家回避,俄羅斯石油產(chǎn)量預計將減少300萬桶/日。目前,OPEC+堅持每月溫和增加供應,只有沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋擁有大量閑置產(chǎn)能,可以立即幫助抵消俄羅斯的缺口。
“額外的戰(zhàn)略石油儲備釋放本身并不能解決俄羅斯供應損失的問題,但會有所幫助?!盨&P Global Commodity Insights全球石油研究執(zhí)行董事Aaron Brady表示,“100萬桶/天的額外供應將對全球供需平衡產(chǎn)生重大影響?!?/span>
OANDA高級市場分析師Edward Moya認為,美國此輪釋放石油儲備可能會阻止150美元/桶的油價,但后續(xù)影響可能不會像美國汽油消費者希望的那么顯著?!爸灰鼐壵物L險依然存在,我們就應該暫時適應100美元/桶的油價?!彼f,美國拋儲計劃是“用創(chuàng)可貼治療嚴重傷口”式的解決方案,如果緊張形勢不降級,真正應該做的是留好石油儲備的“彈藥”。
加拿大皇家銀行分析師發(fā)布報告稱,用6個月投放1.8億桶原油之后,美國將用盡石油儲備“子彈”,因國際能源署成員國需要持有相當于90天凈進口量的戰(zhàn)略儲備。這意味著,為了繼續(xù)遵守該規(guī)定,美國必須持有3.15億桶戰(zhàn)略儲備石油。市場多頭可以逢低買入,因為知道沒有更多戰(zhàn)略儲備油可以投放,并且后期美國將從市場購買原油以補充戰(zhàn)略儲備。未來三個季度,全球原油庫存將平均減少180萬桶-200萬桶/日。
汽油價格網(wǎng)站GasBuddy的分析主管Patrick De Haan認為,拜登的決定可能令汽油價格下跌10-20美分/加侖。但他提醒稱,未來幾周價格會處于何種水平仍不確定,因為石油儲備釋放并不是在真空下發(fā)生的,汽油價格漲跌還會受到其他因素影響。
研究機構(gòu)ClearView Energy Partners分析稱,迫在眉睫的戰(zhàn)略石油庫存耗盡可能會向結(jié)構(gòu)緊張的市場發(fā)出牛市信號,其特征類似于OPEC閑置產(chǎn)能所發(fā)出的信號:如果矛盾沒有緩沖,即使是很小的供應中斷也可能導致價格大幅飆升。
一位市場分析人士對澎湃新聞表示,俄羅斯原油出口減量風險是近期油價上漲的主因。經(jīng)合組織的石油庫存處于7年低位,在此背景下,原油供應的任何減量風險都會對油價產(chǎn)生顯著影響。
面對幾個月以來美國和國際能源署屢屢呼吁增產(chǎn),OPEC+繼續(xù)按兵不動。31日晚間,OPEC+在第27屆部長級會議上延續(xù)小幅增產(chǎn)策略,決定5月增產(chǎn)43.2萬桶/日,僅較此前計劃略微上調(diào)。在疫情和地緣政治沖突雙重壓力下,產(chǎn)油國聯(lián)盟仍然保持謹慎克制。自俄烏沖突發(fā)生以來,OPEC+始終拒絕卷入這場政治危機中。
釋放石油儲備只是拜登的過渡措施,在前述白宮發(fā)布會上,他還指責石油公司只關(guān)注利潤而不增產(chǎn),要求其立即加強生產(chǎn)。
“美國石油公司去年的利潤接近800億美元。今年,這些利潤預計將繼續(xù)飆升?,F(xiàn)在不是坐收創(chuàng)紀錄利潤的時候?!卑莸欠Q,“是時候為你們的的國家和世界的利益而挺身而出?!彼岢?,目前石油和天然氣行業(yè)在聯(lián)邦土地上擁有近9000個已獲批準但未使用的生產(chǎn)許可證,油企“要么使用它要么失去它”。
拜登敦促國會要求石油公司為多年未使用的租約上的油井以及他們囤積卻不產(chǎn)出的公共土地支付費用?!澳切┏钟械词褂米饧s和閑置油井的企業(yè)必須開始生產(chǎn),否則將為他們的不作為付出代價?!睋?jù)白宮估算,今年美國國內(nèi)石油日產(chǎn)量將增加100萬桶,2023年將再增加70萬桶。